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| 关于开展“安全生产基层基础提升年”活动的通知 |
| 03/26/2013 10:13:37 来源: 生产管理处 浏览次数：0 |
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机关各处室、各管理处：
为全面贯彻落实水利局转发的市政府安委办下发的《关于扎实开展“安全生产基层基础提升年”活动切实做好当前安全生产工作的通知》(济安办发【2013】7号)的文件精神，全面落实安全生产责任制，提升基层基础安全生产管理水平，决定在全公司开展“安全生产基层基础提升年”活动，着力夯实安全生产工作基础，现通知如下：
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“关口前移、重心下沉、加强机构、提升能力、管理规范、保障有力”的要求，建立健全体制机制，加强基层基础工作，提升安全保障能力，扎实推进基层安全监管规范化和安全生产管理标准化建设，有效防止各类事故发生，以建立安全生产长效机制为目标，推动安全生产的形势持续稳定，为全市供水安全营造良好环境。
二、目标任务
通过开展“安全生产基层基础提升年”活动，使公司员工的安全生产意识进一步增强，安全生产工作流程进一步规范，各项操作规程和安全生产工作制度进一步完善，安全生产责任得到有力落实，安全隐患排查、整改更加完善。
(一)基层安全生产监管能力明显加强。建立完善的基层安全生产网络体系，加大基层安全生产建设投入，加强基层安全监管，强化基层安全管理，人防、物防和技防各项措施更加到位、应急设施、设备、人员管理更加完善。
(二)安全生产基础工作全面加强。企业主体责任有效落实，实现全员、全过程、全方位安全管理;班组安全建设切实加强，企业安全标准化有序推进;
(三)安全生产保障体系进一步完善。建立健全安全生产责任保障、投入保障、制度保障和文化保障体系，形成完善的安全生产保障体系，为安全生产基层基础建设提供坚实支撑。
三、活动时间
2013年3月26日-12月31日
四、活动内容
(一)加强安全生产基本制度建设，提高企业制度化管理素质
各管理处要建立健全安全监督检查制度、例会制度、隐患排查整改和重大危险源监控制度、安全目标管理制度、应急救援和处置制度、教育培训制度、建立台帐制度、24小时值班制度、举报奖励制度等，把安全生产纳入制度化、规范化的轨道。
(二)加强安全生产管理机构和队伍建设，增强自我管理能力
各管理处要建立健全基层安全工作体系，明确各自工作职责，充分发挥各级安全领导小组的综合协调作用，定期分析安全生产形势，研究、协调和解决安全生产的重大问题。按要求设置安全生产监管机构，配备专职安全生产管理人员。公司安全生产领导小组将充分发挥安全生产专家库的作用，为供水安全的生产决策、安全检查、事故抢险、事故调查、标准化建设、隐患治理、应急救援、安全培训等提供技术支撑。
(三)加强安全生产教育培训建设，增强职工安全生产技能
各管理处主要负责人、分管安全生产的负责人以及安全生产管理人员和特种作业人员，必须按规定参加安全生产教育培训，具备管理安全生产和处理生产安全事故的能力，并经考核合格后持证上岗。要利用各种形式大力宣传安全生产方针政策、法律法规和各级加强安全生产的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验，提高全员安全生产法制意识。加强 “安全生产月”、“安康杯”等宣传活动，认真总结安全文化建设的经验，全面提升干部职工安全意识，增强安全生产技能。
(四)加强安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平
以安全生产标准化、自动化、制度化为建设重点，强化安全生产基础设施建设、企业安全标准化、自动化控制改造、隐患排查治理、重大危险源监控、应急救援等基础工作，进一步提高企业本质安全度。
(五)加强隐患排查整改长效机制建设，及时消除安全隐患
各管理处要定期对本单位的安全生产情况进行全面检查，严格落实点检制度，对发现的危险源和事故隐患要采取有效措施进行监控和整改。及时对重大危险源进行确认和安全评估，落实监控责任，建立预警机制。要建立危险源和事故隐患资料库，将危险源的具体情况、监控措施等上报备案。
(六)加强安全生产保障机制建设，提高应急事件处理能力
不断优化安全生产应急预案，健全事故预报、预警、预防和应急救援机制，整合应急资源，改善应急装备，加强应急队伍建设。切实按照规定组织应急演练，各单位每年至少组织1次应急演练。
五、工作要求
(一)各管理处要强化组织领导，成立安全生产“基层基础提升年”活动组织机构，统一部署，制定本单位活动方案。以基层、基础为重点，从班组入手，将方案分解落实，结合年度工作抓好组织实施，做到职责落实，措施到位，同时，把“基层基础提升年”活动纳入年度安全生产目标考核的重要内容。
(二)强化监督检查，注重实效，不流于形式，不作表面文章，防止走过场。注重过程控制，加强环节监督，从方案制定、责任落实、工作进展、效果评价等方面，开展监督检查。各管理处要深入基层班组开展调研，对存在的问题做到心中有数，及时制定方案和措施加以解决。
(三)营造良好氛围，利用内部刊物、展板、网站等载体，大力宣传开展“安全生产基层基础提升年”活动的重要意义，使员工普遍了解活动的内容和要求，努力提高员工参与度，营造出良好的活动氛围。
(四)各管理处要及时总结“安全生产基层基础提升年”活动的经验成果，在活动结束后将活动开展情况、典型经验及时整理存档，并将电子版报公司生产管理处。(电子邮箱：jnqywater@126.com)
二○一三年三月二十六日
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