为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作，根据城投集团要求，结合公司实际，现制定如下工作方案。
一、 总体要求
通过深化学习讨论、深入调研排查、深度改进提升，教育引导广大党员干部进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的认识和理解，切实做到学懂弄通做实；进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；进一步落实新时代党的建设总要求和各项工作部署，着力解决公司党组织和党员干部政治、思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题；进一步推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，认清优势、找准短板，着力增强推进公司建设发展，坚决贯彻落实中央各项决策部署的自觉性主动性创造性，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在公司落地生根，确保公司各项工作高质高效的完成。
二、主要内容
（一）科学安排好“大学习”。认真贯彻落实习近平总书记“全党要来一个大学习”重要指示精神，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为深化理论武装工作的首要政治任务，作为公司党委理论学习中心组和各级党组织学习的重中之重，不断把学习引向深入。
1、聚焦学习内容。一是加强政治理论学习。以党的十九大报告和党章、《习近平谈治国理政》第一卷第二卷为基本学习教材，通过集中学习与个人自学相结合的形式深入学习习近平总书记对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神，认真学习党的十九届一中、二中、三中全会精神和全国“两会”精神，及时跟进学习党的十九大以来习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示。特别要认真学习习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话。认真学习新修订的宪法。二是认真学习省市委重大决策部署。结合贯彻落实省、市第十一届党代会和全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会精神，认真学习关于山东新旧动能转换综合试验区建设有关文件和省委、市委重大部署要求，联系实际，找准贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的工作着力点。三是加强业务理论学习。结合岗位职责和工作需要，坚持干什么学什么、缺什么补什么，认真学习业务知识、培养专业能力、提升专业精神。
2、细化学习安排。要突出“不忘初心、牢记使命”主题，进一步完善年度学习安排，党员干部要制定个人自学计划。要坚持全面学与专题学相结合，反复学与跟进学相结合，集体研讨与个人自学相结合，着力在深入系统学习、全面准确领会精神实质上下功夫，在联系岗位职责、指导推进工作上下功夫。在认真抓好个人自学基础上,4月份，公司党委理论学习中心组至少开展2次集体学习研讨；党支部通过主题党日等形式，每月至少开展1次集中学习研讨，并用好“灯塔一党建在线”综合管理服务平台等，开展在线学习交流。
3、开展专题讨论。在深化学习的基础上，公司广大党员干部要聚焦深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕思想再解放、改革再深入、工作再抓实，对照习近平总书记的谆谆教导，对照习近平总书记对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神，对照党的十九大精神，对照初心和使命，对照先进榜样，紧密联系各自实际，充分利用好理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等制度，组织开展专题讨论。
4月底前，公司党委要专门召开一次务虚会，深入查找差距和不足，结合落实全面展开新旧动能转换重大工程部署要求,紧紧围绕“打造四个中心、建设现代泉城”中心任务，对标“1+454”工作体系，结合公司发展实际，分析把握自身优势、找准理清短板弱项，明确工作目标和努力方向。
(二)组织开展好“大调研”。认真贯彻落实习近平总书记“在全党大兴调查研究之风”重要指示精神，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧扣落实全面从严治党政治责任，紧扣贯彻中央各项决策部署，落实市委、市政府重点工作安排，紧扣开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，组织开展大调研。
1、明确调研重点。以围绕开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作为专题开展专项调研的形式，认真梳理历次党内教育中形成的有效措施及问题清单，结合实际研究制定推进措施，增强主题教育的针对性和时效性；针对公司发展实际，以解决问题为重点，突出实践载体，研究制定具体化、差异化、精准化的推进措施，切实增强主题教育的针对性和实效性。
2、把握调研要求。4月份，公司领导班子成员结合工作分工，牵头组织力量成立调研小组，围绕新旧动能转换、围绕公司发展战略和重点工作、围绕党员干部队伍作风建设、围绕群众关心关注的热点难点问题，确定1-2个调研课题,列出调研计划，深入开展调研。调研要坚持领导带队与分工负责相结合，全面调研与专题调研相结合，通过组织蹲点调研活动、召开调研座谈会、实地登门入户、开设征求意见箱等形式，深入到基层党组织和广大党员群众中去，面对面听取意见建议，确保找准突出问题，明确努力方向，保证调研实效。要在开展调研的基础上，综合分析调研情况，深入研究加强思想教育、持续改进作风、完善体制机制、推动工作落实的措施办法。
3、确保调研实效。以发现和解决“突出问题”为专题开展专项调研工作的形式，进一步强化问题意识，坚持问题导向，聚焦党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，聚焦贯彻落实工作部署不力、推进重点工作成效不大等突出问题，聚焦基层和群众反映强烈的突出问题，深入开展问题排查。要对大学习、大调研中发现的问题进行认真梳理，强化调研发现问题功能，结合巡视巡查、专项督查反馈的问题、民主生活会和组织生活会查摆的问题，深入查找信念不坚定、宗旨不牢固、发展理念落后、工作方式陈旧、本领不足、担当不力等突出问题，深入查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，深入查找推动工作落实中的突出问题，切实把问题找准找实找具体。4月中旬前，结合公司实际，列出需要重点解决的问题清单和具体表现，为研究制定“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案、抓好问题整改提供重要依据。
(三)深度实施“大改进”。对大学习、大调研中梳理出的问题，要不等不靠、即知即改、立行立改，从一开始就改起来、做起来；对面上存在的共性问题，要逐一制定整改措施，集中抓好问题整改，着力推动公司党组织和党员干部思想大改进、作风大改进、工作大改进。
1、开展专项整改。进一步推进对贯彻落实中央八项规定精神不力，工作作风不严不实，不作为不担当不负责，党建材料和干部档案造假，干部“裙带关系”、家族势力，党员信教和扶贫工作不精准等7个方面问题的专项治理，确保按照规定时限完成整改任务。同时结合实际开展专项整治，从严从实从速抓好问题整改。
2、推进能力提升。紧紧围绕加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以党员干部教育培训计划落实等活动为载体，通过组织开展党员干部教育培训、经验交流等多种形式，努力提升党员干部学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，以广大党员干部能力大提升助推公司工作大提速。
3、改进推动工作。紧紧服务“打造四个中心、建设现代泉城”中心任务，对标“1+454”工作体系，扭住短板不放、扭住难点不放，大力推进改革，积极推动创新，努力打通公司发展的体制机制障碍，着力破解制约公司发展的瓶颈。
三、工作要求
要周密安排部署，强化责任落实，高标准高质量推进“大学习、大调研、大改进”，坚决防止搞形式、走过场，确保各项任务落到实处、取得实效。
（一）加强组织领导。公司开展“大学习、大调研、大改进”在公司党委领导下进行。建立党委统一领导，深入开展的工作机制。各级党组织要高度重视，建立领导体制和工作机制，抓紧做出具体安排；主要负责同志要认真履行第一责任人职责，把推进措施落细落实、把各项要求抓到底抓到位。为切实加强组织领导，成立“大学习、大调研、大改进”领导小组，负责组织领导和监督检查。领导小组下设办公室，负责具体工作的日常调度和情况汇总。(见附件1)
（二）加强督查指导。公司“大学习、大调研、大改进”领导小组通过日常调度、重点调研、跟踪督查等方式，及时跟进了解全公司“大学习、大调研、大改进”开展情况和实际效果，及时发现解决苗头性、倾向性问题，研究提出推动和改进的具体措施。各部门要立足实际积极探索，创新方式方法，增强工作实效，并及时将开展“大学习、大调研、大改进”情况报告公司领导小组办公室。领导小组办公室要及时通报各部门开展情况和经验做法，指导推动各项工作开展。对思想不重视、工作不得力的，要批评教育、限期整改；对搞形式、走过场的，要问责追责。
(三)加强宣传引导。充分利用公司网站、宣传栏、灯塔在线、微信群等平台，大力宣传开展“大学习、大调研、大改进”的重大意义和部署要求，宣传各单位进展情况和经验做法，宣传公司各部室各管理处、子公司、分公司发挥自身优势、补齐短板弱项的思路措施和实际成效，及时刊发言论评论，加强舆论引导。要注重运用各类媒体，加大宣传力度，营造浓厚氛围，不断将“大学习、大调研、大改进”引向深入。
附件:1、济南市清源水务集团有限公司“大学习、大调研、大改进”领导小组(办公室)成员名单
2、济南市清源水务集团有限公司“大学习、大调研、大改进”配档表
2018年4月11日
